Les agents expérimentés seraient-ils discriminés en administration centrale ?

  • MEF

Les agents de plus de 50 ans représentent 46 % des agents d’administration centrale. Parmi les répondants à notre enquête CFDT, cette proportion atteint 53 %.

Charge de travail : une intensification préoccupante

55 % des agents de plus de 50 ans déclarent une intensification de leur charge de travail, un taux légèrement supérieur à la moyenne globale (53 %). Cette tendance est particulièrement marquée pour certaines catégories ou dans quelques directions :

  • 87 % à la DAJ, 80 % à la DAE, 75 % à l’IGPDE
  • 65 % chez les A+ et 63 % chez les contractuels en CDI

Les raisons invoquées sont multiples et partagées avec l’ensemble des agents :

  • 38 % : Nouvelles missions attribuées à leur structure
  • 32 % : Augmentation du volume de dossiers à traiter
  • 30 % : Vacances ou suppressions de postes

Les conséquences sont préoccupantes :

  • Seuls 26 % des agents concernés déclarent parvenir à la gérer.
  • 22 % voient leur santé affectée.
  • 21 % travaillent en dehors de leurs horaires habituels pour absorber la charge ou respecter les délais.
  • 2 % déclarent même travailler pendant leurs congés.

La décision de travailler hors horaires est souvent présentée comme personnelle, mais elle resulte, en réalité, de contraintes organisationnelles imposées.

Parcours professionnels : entre essoufflement et discrimination

Des perspectives limitées

  • 82 % des agents de plus de 50 ans occupent leur poste depuis plus de 3 ans,
  • 58 % depuis plus de 6 ans.

Ces chiffres traduisent des difficultés réelles de mobilité et des perspectives de carrière limitées, pour les agents les plus expérimentés.

Peu de « seniors » dans les embauches de contractuels

L’âge moyen des contractuels en administration centrale est de 38 ans (source RSU 2024), contre 49,2 ans pour les fonctionnaires.

Ces chiffres révèlent un accès limité aux contrats pour les travailleurs seniors.

Conditions de travail et comportements inappropriés : une exposition accrue

Une vulnérabilité particulière

41% des agents de plus de 50 ans font état d’une exposition à des comportements inappropriés. Parmi ces agissements :

  • 38 % des cas concernent des pressions morales.
  • 23 % des agents de plus de 60 ans déclarent subir des discriminations (contre 17 % pour l’ensemble des répondants).

Dans 57 % des cas, ces comportements proviennent de la hiérarchie. Ce chiffre atteint 65 % pour les agents de plus de 60 ans.

Un signalement rare et peu satisfaisant

Plus de la moitié des agents concernés n’ont pas signalé ces agissements, principalement par crainte d’aggraver la situation, manque de preuves, ou crainte d’être pénalisé dans leur carrière ou d’être isolé.

Lorsque le signalement est effectué, la majorité des agents ne sont pas satisfaits du traitement, et en particulier les agents de plus de 60 ans : 82 % sont mécontents du traitement de leur dossier :

  • Dans 50 % des cas : aucune mesure prise.
  • Dans 31 % : des mesures partielles.
  • 13 % ne savent pas ce qu’il est advenu de leur signalement.
  • 6 % seulement ont vu des mesures complètes mises en place.

L’analyse de la CFDT

Un travailleur sénior est un travailleur à part entière et, à ce titre, ne doit pas être stigmatisé. L’administration ne doit pas se contenter d’une approche par la santé des travailleurs séniors. Leur expérience, leur expertise et leur engagement sont des atouts pour le service public qui doivent être reconnus et valorisés.

Des collectifs de travail intergénérationnels sont une richesse, ils favorisent la transmission mutuelle des connaissances et des compétences.

Pourtant, la situation des agents concernés mérite une attention particulière, notamment en matière de charge de travail, de carrière et de conditions de travail.

Ce que demande la CFDT

Réduire la charge de travail et améliorer l’organisation

  • Réguler la charge de travail par une revue continue des missions à l’échelle de chaque collectif pour redonner du sens au travail et mettre en adéquation les objectifs avec des moyens humains contraints.
  • Instaurer des lieux d’échanges pour permettre aux agents de s’exprimer et d’agir sur les conditions réelles d’exercice de leur travail,
  • Assurer le strict respect de l’équilibre vie professionnelle/vie personnelle

Valoriser les parcours professionnels

L'administration doit : 

  • Agir contre les discriminations à l’âge lors des recrutements et mobilités, et permettre le maintien dans l’emploi par l’adaptation du travail.
  • Accompagner les agents tout au long de leur carrière pour construire leur parcours professionnel
  • Favoriser une mobilité choisie pour tous

La CFDT demande à l’administration de garantir l’inclusion de tous par la lutte contre les stéréotypes, notamment en sensibilisant l’ensemble des agents à la diversité des profils, des parcours et des âges et en responsabilisant les décideurs de toutes les directions.

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