Être contractuel à Bercy ne fait pas rêver

Charge de travail : attention danger !

La soutenabilité du travail, un concept absent

A l’instar de l’ensemble des répondants, 51 % des contractuels indiquent avoir constaté une intensification de leur charge de travail. Dans certains services les chiffres sont alarmants : 82 % à la DAE, 67 % à SRH ou encore 64 % au SIRCOM.

Les raisons évoquées sont principalement un volume croissant de dossiers à traiter et toujours plus de nouvelles missions au sein du service.

A l’AIFE, ce sont les « urgences » qui surchargent le travail (47% des cas). Au CISIRH, c’est la répartition inégale du travail (52 %). Au SIRCOM, ce sont les vacances ou suppressions de postes (49%). Enfin, les répondants de SIEP dénoncent le manque de priorisation des tâches.

Travailler sur sont temps personnel devient une norme

Cette surcharge a des conséquences. Seul un quart des répondants dit être en capacité de gérer la charge. Les autres font principalement état d’une baisse de la qualité des rendus compte tenu des délais de plus en plus contraints, d’une répercussion sur leur santé et d’un travail qui empiète sur la vie personnelle.

19% des répondants travaillent sur leur temps personnel. Les expressions diffèrent selon le profil ou le service. Le phénomène est accentué avec l’exercice de fonctions d’encadrement. Les personnes en situation de handicap (RQTH) sont 40 % à déclarer devoir travailler en dehors de leurs heures de travail.

Parmi les répondants ayant déclaré travailler sur leur temps personnel, 73 % le font régulièrement, principalement le soir et le week-end. Dans 21 % des cas, ce travail s’effectue sur demande hiérarchique. Ce chiffre cache des disparités fortes entre CDD (36%) et CDI (11%).

33 % sont contraints de travailler sur temps personnel pour respecter les délais. Ce chiffre monte à 40 % dans la filière technique et à 44% chez les cadres supérieurs et les catégories B.

La perception du management et l’organisation des collectifs de travail

Les agents contractuels qui ont répondu à l’enquête jugent le management pratiqué dans leur collectif de travail plutôt horizontal (54%). Ce n’est toutefois pas le cas de tous les services : au SIRCOM et à SRH, le management est perçu comme vertical.

Les agents en CDD soulignent davantage un management directif.

De même que l’ensemble des répondants, les agents contractuels ne sont majoritairement pas satisfaits du fonctionnement de leur collectif de travail (52 %). L’insatisfaction monte à 78 % à SRH, et autour de 70 % à la DAJ, à la DAE et à SIEP.

Les raisons exprimées sont liées à des rôles et responsabilités mal ou pas définis et à une communication insuffisante. Les agents en CDD pointent également le manque de soutien hiérarchique tandis que ceux en CDI déplorent leur absence de participation aux décisions.

L’absence de circulation d’information est particulièrement alarmante à SRH (78% le disent), à SIEP ou à la DAE (70%).

Des conditions de travail dégradées

40% des agents contractuels répondants se disent concernés par des agissements qui dégradent leurs conditions de travail : pression morales (35%), tentatives d’intimidation (24%), discriminations (16%). Vous nous dites que votre hiérarchie en est responsable dans 51% des cas (71% à la DAE et 57% à SRH).

La majorité des agents n’a pas signalé ces agissements par crainte d’aggraver la situation ou d’être pénalisé dans sa carrière, et par manque de confiance dans le processus de signalement. La plupart de ceux qui ont fait une démarche de signalement auprès de leur hiérarchie ou des acteurs de prévention ne sont pas satisfaits du traitement du dossier. Seuls 25% nous indiquent une situation apaisée grâce aux solutions apportées.

Déroulement de carrière au sein des MEF

Les répondants en CDI sont sur leur poste depuis plus de 6 ans pour 46 % d’entre eux et depuis plus de 3 ans pour 32 %. 78 % des CDI n’ont pas connu de mobilité depuis plus de 3 ans.

30% envisagent de quitter les MEF rapidement. 39% quand l’organisation du travail pose question et 47% lorsque le management est démotivant.

Sans surprise les agents en CDD évoquent une absence de perspective de carrière avant une rémunération insuffisante. Les agents en CDI dénoncent une perte de sens dans leurs missions et des pratiques managériales trop verticales.

L’analyse de la CFDT

Les conditions de travail des agents contractuels en administration centrale de Bercy rejoignent celles des autres agents publics dans l’ensemble : intensification de la charge de travail, conditions d’exercice du travail dégradées, pressions et perte de sens dans les missions.

Cependant, les agents en CDD expriment plus massivement de fortes pressions hiérarchiques. L’administration utiliserait-elle la précarité induite par un CDD ?

Nos propositions

Soutenabilité du travail :

• Des outils de mesure de la charge de travail et de la charge mentale pour chaque agent,
• Une revue continue des missions à l’échelle de chaque collectif de travail
• Des priorisations clairement définies et des échéances anticipées,
• Un nombre de postes en adéquation avec la charge de travail.

Organisation du travail :

• Définir les rôles et les responsabilités de chacun, en respectant les fiches de poste
• Mieux partager l’information entre tous les membres du collectif de travail
• Apprécier et répartir de manière équilibrée la charge de travail au sein du collectif
• Des lieux d’échanges permettant aux agents de s’exprimer sur leur travail réel et de pouvoir agir sur les conditions d’exercice de leur travail,
• Le respect de la conciliation des temps de vie personnelle et de vie professionnelle, dont un droit effectif à la déconnexion

Attractivité

• Des meilleures perspectives et la sécurisation des parcours professionnels,
• Une vraie mobilité et une réelle portabilité du CDI.