CDAS et ASFL : alertes sur les budgets à venir
L’action sociale de proximité entre dans une zone de turbulences. Derrière des enveloppes budgétaires qui semblent tenir, les fragilités se multiplient : ressources qui s’épuisent, besoins qui augmentent, et inquiétudes croissantes sur la capacité à maintenir un service équitable partout sur le territoire.
L’alliance CFDT‑CFTC alerte, propose et exige des garanties pour préserver l’efficacité des CDAS et la qualité de l’accompagnement des agents.
CRÉDITS DES ACTIONS LOCALES (CDAS)
L’enveloppe nationale des crédits alloués aux CDAS pour leurs actions locales s’élève à 4,20 M€ (après mise en réserve), répartis entre tous les départements en fonction du nombre de bénéficiaires (actifs, enfants, retraités). L’enveloppe plancher est fixée à 16 500€. Une enveloppe de secours de 60 000 € est conservée par l’administration, pour tenir compte de besoins éventuels non prévus de certains CDAS en cours d’année.
INQUIÉTUDES POUR L’AVENIR SUR LE BUDGET DE L’ASSOCIATION ASFL (ACTION SOCIALE FINANCES LOGEMENT)
Pour 2026, le budget de l’ASFL sera d’environ 20 M€. 6 M€ proviennent de la subvention ministérielle, tandis que l’ASFL prévoit de recevoir plus de13 M€ (soit 2/3 de ses ressources) sous forme de remboursements de prêts qu’elle avait effectués il y a plusieurs décennies. Problème, ces remboursements de prêts vont se tarir à compter de 2029. La subvention ministérielle à l’ASFL pourra-t-elle alors venir compenser cette baisse de recettes ? Dans le contexte budgétaire contraint que nous oppose actuellement l’administration, rien n’est moins sûr alors même que le logement est une priorité.
NOTE POUR LES PRÉSIDENTS DE CDAS
L’alliance CFDT-CFTC a voté pour la note d’orientation annuelle qui sera envoyée aux présidents de CDAS.
Elle a demandé qu’elle soit obligatoirement présentée dans tous les CDAS, et que les convocations des membres des CDAS prévoient systématiquement que la durée de la réunion se tienne sur une journée au minimum, afin que les convocations sur une demi-journée cessent (car elles sont insuffisantes pour que les mandatés aient suffisamment de temps pour la préparation et le compte-rendu du CDAS).
Ce que retient la CFDT Finances
Le budget de l’action sociale 2026 est préservé en valeur nominale — c’est un point positif dans un contexte de rigueur budgétaire. Mais cette stabilité masque une réalité moins favorable : l’inflation grignote chaque année les marges réelles, et les agents les plus précaires — notamment ceux qui n’ont accès qu’au titre-restaurant — ne bénéficient d’aucune revalorisation depuis des années.
NOS DEMANDES PRIORITAIRES
· A minima, réindexation du budget de l’action sociale sur l’inflation
· Revalorisation de la part employeur du titre restaurant
· Révision du système d’inscription aux colonies de vacances
· Maintien et amélioration des actions locales dans les CDAS
· Éclaircissements quant au futur du financement de l’ASF Logement