Action sociale : la fausse stabilité du budget 2026

BUDGET DE L’ACTION SOCIALE 2026 

STABILITÉ EN TROMPE-L’ŒIL

Le budget de l’action sociale ministérielle s’élève à 106 M€ en autorisations d’engagement (AE) et 105,87 M€ en crédits de paiement (CP) hors dépenses de personnel.

Ce montant est strictement identique à celui de 2025. C’est la 2e année que le montant du budget reste stable.

En pratique, cela veut dire qu’avec un budget qui ne change pas, l’inflation diminue progressivement la capacité d’intervention. Tandis que les prix de la restauration, des vacances et du logement continuent de grimper, les aides financières restent au même niveau.

Ainsi, chaque année, la capacité d’intervention et la marge de manœuvre réelle se réduisent davantage. Un gel ou une réserve de précaution réglementaire de 5,5 % est appliquée dès le départ, conformément aux règles de la loi de finances initiale. Le budget réellement disponible s’en trouve amputé d’emblée.

La position de l’alliance CFDT-CFTC Finances

 Nous prenons acte de la volonté affichée par le ministre de préserver l’action sociale dans un contexte budgétaire contraint. Mais la stabilité nominale ne suffit pas. Un budget qui ne progresse pas face à l’inflation, c’est un budget qui régresse en valeur réelle. Nous continuerons à porter la revendication d’une revalorisation effective des crédits, en particulier sur les postes les plus exposés. L’alliance CFDT-CFTC a voté contre le budget 2026, comme les autres organisations syndicales.

RÉPARTITION DES DÉPENSES

•  Restauration : 57,7 M€ — soit 54 % du budget total, premier poste de dépense
• Vacances enfants et loisirs : 18,9 M€
• Logement : 6,4 M€
• Aide à la parentalité : 6 M€ (CP)
• Actions locales (CDAS) : 4,2 M€ Q Aides financières (service social, prêts) : 6 M€
• Associations socio-culturelles et FASF : 5,79 M€
• Administration générale et immobilier : env. 2,4 M€

En résumé, ce que retient la CFDT Finances

Le budget de l’action sociale 2026 est préservé en valeur nominale — c’est un point positif dans un contexte de rigueur budgétaire. Mais cette stabilité masque une réalité moins favorable : l’inflation grignote chaque année les marges réelles, et les agents les plus précaires — notamment ceux qui n’ont accès qu’au titre-restaurant — ne bénéficient d’aucune revalorisation depuis des années.

NOS DEMANDES PRIORITAIRES

• A minima, réindexation du budget de l’action sociale sur l’inflation
• Revalorisation de la part employeur du titre restaurant
• Maintien et amélioration des actions locales dans les CDAS
• Éclaircissements quant au futur du financement de l’ASF Logement