Premiers échanges avec le ministre Saint-Martin dans un contexte difficile
Les fédérations CFDT, CFTC, Solidaires, FO, Unsa et CGC étaient présentes à ce premier comité social d'administration minsitériel (CSAM) présidé par le ministre des Comptes publics Laurent Saint-Martin le 18 novembre dernier.
Ce CSAM s’est tenu en plein débat budgétaire sur le PLF 2025 dans un contexte de contrainte inédit et d’attaques contre les fonctionnaires. Les Fédérations CFDT et CFTC sont principalement intervenues sur ces deux aspects déclaration liminaire).
La déclaration liminaire
Les réponse du ministre
Le ministre est intervenu pour affirmer son « profond respect pour les fonctionnaires » et déclarer que « la Fonction publique n’est pas le problème de notre pays mais la solution » tout en assumant la transformation de la Fonction publique sur les plans budgétaires et des effectifs.
Sur les choix budgétaires, il a dit sans surprise que ses marges de manœuvres étaient très limitées. Il a refusé le terme de « budget austéritaire » car il considère qu’il s’agit d’un « freinage de la dépense publique ».
Il a insisté sur la pérennisation du budget de l’action sociale (hors inflation) et du budget santé et sécurité au travail (124 M €). Il a confirmé la date du 1er janvier 2026 pour la bascule vers le nouveau système de protection sociale complémentaire (PSC). Enfin, il a réaffirmé le renforcement de la sécurité des agents en citant nos collègues de la DGFiP et de la Douane décédés en service.
Les interventions de la CFDT et la CFTC Finances
Nous avons insisté pour que le plan ministériel de qualification corresponde aux attentes des agents et avons dénoncé les « faisant-fonction » (catégorie C sur poste B, catégorie B sur poste A), une situation avantageuse pour l’administration mais injuste pour les agents. Le ministre a chargé la secrétaire générale des MEF d'examiner cette question.
L'amendement gouvernemental au PLF sur la Foncière vise à rationaliser la gestion du parc (-25% de superficie) et à dissocier les rôles d'État-propriétaire et d'État-occupant pour faciliter la transition écologique. La CFDT et la CFTC Finances ont questionné la cohérence des dépenses supplémentaires (80 millions € en 2025, 150 millions € en 2026 et 2027), malgré les priorités d'économies. Le ministre a répondu que la Foncière représente un investissement pour optimiser et valoriser le patrimoine immobilier tout en favorisant son verdissement.
En réponse à notre intervention sur le peu de considération des fonctionnaires que l’on sait trouver pour assurer le succès des Jeux Olympiques et Paralympiques (JOP), le ministre a demandé au secrétariat général d’étudier la possibilité de remercier (en les rassemblant ?) les agents du ministère qui ont participé au succès de cet événement.
A notre question sur les perspectives pour les missions et les agents du ministère, le ministre répondu sans langue de bois qu’il n’en avait pas pour l’instant puisqu’il passait le plus clair de son temps sur les bancs des ministres pour le débat budgétaire. Il a demandé un peu de temps avant de revenir vers les fédérations.
Au terme des échanges, les Fédérations Solidaires, CFDT-CFTC, FO, UNSA et CGC ont quitté la salle.
